EPC项目和PPP项目核心区别_项目的核心区别_PPP项目的资金来源有哪些

作者：IDC报告小组 | 发布时间：2025-06-12 |

EPC（工程总承包）项目和PPP（政企合作）项目在合作模式、风险承担、适用领域和资金结构上有着明显的区别。

EPC模式就像是一个“大包工头”，承包商负责项目的整个流程，包括设计、采购和施工。这种模式有点像1980年代的“交钥匙工程”，比如中国电建在巴基斯坦承建的电站项目。而PPP模式更像是一个“长期伙伴”，政府和企业一起投资、建设和运营，就像北京地铁4号线，京港地铁不仅负责建设，还要运营30年。

在EPC模式下，承包商承担大部分风险，比如迪拜哈斯彦清洁煤电站项目中，承包商因海底电缆敷设困难导致超支。而PPP模式下，风险通过“风险矩阵”来分配，比如悉尼跨城隧道项目中，车流量风险由私营方承担80%。

EPC项目的资金通常由业主通过贷款或债券筹集，承包商按进度收款。而PPP项目则可以通过项目融资等方式，引入社会资本。

EPC模式适用于重工业领域，如炼油厂和LNG接收站。而PPP模式则更适合公共服务领域，如医院和学校。

EPC项目以竣工验收为终点，而PPP项目则实施全周期考核，按绩效付费。

EPC项目主要受合同法约束，而PPP项目需要协调多重法律关系。

问题	答案
EPC项目与PPP项目的主要特点是什么？	EPC项目由承包商负责设计、采购和建设，而PPP项目是政府与企业合作，共同投资和运营。
在EPC项目中，风险主要由谁承担？	承包商承担大部分风险。
PPP项目的资金来源有哪些？	PPP项目的资金来源包括政府拨款、私营投资者、银行贷款等。